東かがわ市議会 2023-02-14 令和５年民生文教常任委員会 本文 開催日：2023年02月14日
こちらにつきましては、１号から３号認定それぞれのお子さんについて標準となる利用時間の前後で、事情により保育が必要な場合に行う保育事業になります。利用時間は最長で午前は７時から、午後は１９時までとなります。 続いて、（３）一時預かり事業です。この事業につきましては、入園とは異なりまして、御家庭で保育を受けることが一時的に困難となったお子さんを預かって必要な保護・保育を行うものです。
こちらにつきましては、１号から３号認定それぞれのお子さんについて標準となる利用時間の前後で、事情により保育が必要な場合に行う保育事業になります。利用時間は最長で午前は７時から、午後は１９時までとなります。 続いて、（３）一時預かり事業です。この事業につきましては、入園とは異なりまして、御家庭で保育を受けることが一時的に困難となったお子さんを預かって必要な保護・保育を行うものです。
２つの機関は組織上は部局の異なる２つの課にまたがってはおりますが、常に連絡を取り合い、互いに行き来しながら、心配なお子さんや子育て世帯、妊産婦等について情報共有し、支援内容の検討を行い、それぞれのケースに合った進行管理を行っております。
このように、どこかの学校だけということをしていても、全ての３年生、また保護者に対して、「こんな話を聞いたよ」ということにならないと思いますので、もし今後もこういうふうに啓蒙するのであれば、高校３年生を特に対象にしてするのであれば、三本松高校以外にも高校３年生、今後進学を考えられているお子さんがいる方に家族に対して届くようなしっかりとした広報活動をしなければいけないと思いますが、その点いかがでしょうか
また、施設の規模や人員体制などから、上のお子さんを連れての利用が困難なことや、予約に空きが少なく、利用したいときに利用できない場合があるなどの制約も生じております。 本市としましては、事業を実施できる施設が新たに登録された場合などには早期に委託するなど、今後もできるだけサービスの拡充に努めてまいります。
いずれにしましても、小さい子ども達に打たすのは、親御さんも非常に心配なのかなあというふうには思うんですが、そこら辺は、今現在、もう打っておられるお子さんたちの親御さんたちにもお聞きをして、副反応の状況がどうなのか。実は、私のところの孫、この間、５歳になったばっかりなんですが、もう２回打ちました。だけど、副反応も何もありません。
アレルギーのお子さんがいれば、除去したり代用の料理を行う。出席児童数も日によって変わりますから、日々、対応が必要となります。保育園の行事やそのリハーサルなど、保育園の運用状況によって昼食の時間も変わってくる。これらの細かな対応は、現場の保育士さんとの連携によって初めてできるわけで、委託契約となりますと、調理業務は委託先の裁量のみによって行わなければなりません。
次に、保育施設での使用済みおむつの処理についてでありますが、保育所やこども園などでお子さんが使用したおむつの後処理については、まず１つ目が保育施設で処理をする、２つ目が保護者が処分をする、この大きくは二通りに分かれると思います。 １つ目の保育施設で処分するの場合、メリットとしては、保護者の負担がない、保育士さんが誰の使用済みおむつか管理しなくてよい等が上げられます。
ただ、やはり市民の方の話を聞くと、「結婚してないと、いわゆる補助というか、市は助けようとしないのか」であったりとか、例えば、結婚してもお子さんがいない家庭もあります。「そこに関しては市は何の考えもないのか」という、やはりそういう声も非常に上がってきます。
そういった中で、包括支援センター等と連携を取りながら、そこで初めてお子さんが発見されて、８０５０の問題であったりということで、ただ障がいだけでなく高齢の問題とかひきこもりの問題とか含めてトータル的に支援しております。
その方の家族状況、またお子さんの進学状況、様々なものがあります。複数の課にまたがるようなそういった情報もありますが、そういった共有はどれぐらい実施ができているのでしょうか。重層的なことがこれから必要ということも先ほど話をしましたので、お答えを頂きたいと思います。 そして、２つ目です。
一方で、小さなお子さんをお持ちの保護者の皆さんとお話をすると、善通寺市への要望として最近よくお聞きするのは、近隣に子どもたちを遊ばせる公園がないということです。また、公園はあっても遊具は少なく、子どもたちが楽しめる公園にはなっていないという声もお聞きします。確かに、ブランコや小規模の滑り台等はあるものの、それ以外は、健康増進機器等がメインで、子どもたちは到底楽しくありません。
情報として、観音寺市の死亡者数、ここ５年間でございますが、微減ということで、また、出生数におきましては、新型コロナウイルスが発見された前後でいいますと、平成30年では447名の出生数がありましたが、令和２年の段階で334人ということで、100人以上のお子さんが出生数では少なくなっております。 人口推移と同様に、しっかりと注視していかなければならないのが人口構造であります。
通園支援の対象といたしましては３歳以上のお子さんで、距離がおおむね１０キロメートル以上という基準がございます。その基準に該当するお子さんが、今年度は１名、来年度は２名となっております。
また、お子さんの健やかな成長や発達に必要な支援体制を構築する設計図として個別支援計画の作成、活用に取り組んでいる自治体が多くあります。これは、本人や保護者の希望により作成するもので、保健、医療、福祉、教育、就労などの各関係機関が重層的に連携し、本人や保護者の願いや目標、支援内容、支援方法などの情報を共有したり、役割を分担して一貫した適切な支援を行うためのものです。
議員御質問の加配につきましては、心身に障がいを有するお子さんや発達上の問題を抱えるお子さんに、適正かつ円滑な教育・保育を行うため、加配職員を配置する制度であります。国は、加配職員の設置に対して、公立の場合は交付税措置を、また私立の場合は運営委託金の加算を行っております。
現制度において対象となる公立、民間の幼稚園、保育所及び認定こども園等を利用されるお子さんは全体の約３分の１であります。年間収入360万円以上相当の世帯のお子さんの給食費の無償化につきましては、多額の財源が必要となることから、市長会などを通じて国や県に働きかけてまいりたいと考えております。 以上でございます。
市長さんも覚えていらっしゃるかと思いますが、高屋地区の３世代交流事業、ツツジを愛でるお祭りにおきまして、Ｕターンで帰ってこられた生まれたてのお子さんを連れた若いお母さんが、小さな子どもを遊ばすことのできる小公園、地域にないので何とか整備していただきたいと訴えておられました。そのお子さんも小学校３年生になりました。
70歳の女性の方なんですけども、33歳のひきこもりのお子さんと暮らしている事例がありました。その33歳の人は、小学生の頃、いじめが原因で不登校になって、それ以来、20年近くひきこもり状態となり、家族以外とは接点を持たないという状況です。その母親いわく、「この先、自分が倒れた後、誰が息子の生活を支えてくれるのか不安」というふうに話しております。
その中で、まず３セットにした理由として、僕らが考えるより若い職員とか、若いお子さんというか、子どもに聞かせていただきました。そういう中で、お米が欲しい、お米は要らない、いろんなパターンが出てきます。そういう中で、魚も含めた選択制を持たせていただきました。